北京市中关村科技园区西城园管理委员会（西城区科学技术委员会）

关于政协北京市西城区委员会第四次会议第0016号提案的办理报告（A）

民建西城区委：

贵委提出的“关于推进教育、科技、人才一体化促进金科新区高质量发展的提案”收悉，十分感谢贵工委一直以来对中关村西城园和国家级金融科技示范区发展的关注与支持，现将办理情况报告如下：

金科新区作为“十四五”期间全区“一轴双核、三区多点”产业空间格局下的“双核”之一，在产业目标定位上，与金融街并肩成为我区产业高质量发展的核心承载区，以国际化、高端化、融合化为发展导向，不断强化金融科技创新引领作用，为全区经济提供强劲支撑。六年来，金科新区产业转型升级成效凸显，成为首都核心区的一张新名片；发展态势总体平稳，各项经济指标稳步增长；科技创新应用能力日益增强，催生了一批新业态、新模式，培育了10余项全国首创成果；科技监管创新优势彰显，成为“监管沙箱”核心承载区；发展环境持续优化，楼宇品质街区环境显著改善，品牌影响力持续提升。

一、金科新区建设情况

（一）高品质建设产业园区，街区环境显著提升。经过六年的疏解整治，原“动批”商圈改造提供了35万平米品质优质配套完善的产业空间资源，核心区共有8个金融科技主题楼宇及园区为集中连片发展金融科技产业提供了有力支撑。带动首创·新大都等周边地区约50万平米楼宇完成提质升级。新动力金融科技中心项目入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，被国家发改委评为“全国盘活存量资产扩大有效投资典型案例”、被北京城市规划协会评为首届“北京城市更新最佳实践”优秀案例；北京金融科技中心作为5A甲级标杆楼宇，增添8.4万平方米高品质产业空间；FinTech广场成为首都“科技创新+城市更新”网红打卡地。核心区成为集办公、会展、商务洽谈于一体的都市产业综合载体，品牌影响力不断提升；2024年冬季正式开业的商圈新地标“JK FUN”商城与2024年夏季亮相的西直门外文化休闲广场属于地上地下空间统一规划，地上形成城市文化景观，地下打造服务配套设施，全方位满足金科办公人群及周边居民日常社交、文娱体验等需求；2024年底，通过北京市科委、中关村管委会评定，西城金融科技特色产业园入选“中关村特色产业园”，实现“零的突破”。

（二）高水平服务金融监管，先发优势更加彰显。服务中国人民银行在全国率先探索金融科技创新监管工具应用，在北京地区公布的36个入箱项目中，金科新区包括中金金融认证中心有限公司（移动金融云签盾）、国家金融科技风险监控中心（基于区块链技术的贷后资金回流监测服务）、北京快确信息科技有限公司（基于人工智能技术的债券交易即时通讯及信息服务平台）等企业承担22个项目，占全市入选项目的61%；服务证监会稳步推动资本市场金融科技创新试点落地实施，金科新区14个项目成功入选，占全市入选项目的51%。聚焦数字化监管水平提升，服务国家金融管理部门基础设施建设，网联清算、金融网关、北京国家金融科技认证中心、国家金融标准化研究院、北京国家金融科技风险监控中心相继落地西城，在资金支付、安全合规、标准创制等方面提供支撑。

（三）高水准推动新质生产力发展，产业生态持续向好。金科新区目前已汇集金融科技企业和专业服务机构266家，注册资本金超过1400亿元，其中含新引进金融科技企业和专业服务机构189家，注册资本金超过1200亿元。通过引进云盾智慧、联动优势、易捷思达3家小巨人企业，快确信息、众联享付等56家专精特新企业，培育奇安信、华信永道、车车科技3家国内外上市公司，福佑多多、云粒智慧2家独角兽及潜在独角兽企业，发挥北京金融科技研究院、北京金融科技产业联盟等专业服务机构的支撑作用，区域产业生态日益完善，产业集聚效应显著，区域经济活力和稳定性大幅提高，实现了从初创企业到大型上市公司的全面覆盖，展现了强劲的发展势头和广阔的发展前景。

（四）高层次推进国际化交流，国际影响力全面提升。高规格举办“一会两赛三论坛”系列品牌活动，金融科技大会和成方金融科技论坛已成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台，全面提升了金科新区品牌影响力和产业吸引力，推动科技成果转移转化，推进产业链与创新链深度融合。2024金融科技大会暨成方金融科技论坛期间，举办平行论坛、应用场景大赛等活动17场，来自18个国家和地区的256名重量级嘉宾参与交流分享，紧密围绕五篇大文章发声，重磅发布19项科创成果，公布我国金融业唯一的部级科技奖项——2023年度金融科技发展奖，通过创建“全球金融科技中心网络”，积极对接纽约、伦敦、香港等35个金融科技中心城市，使金科新区成为金融科技领域全球交流对话协同创新的平台。

（五）高标准擦亮金科新区“金名片”，发展环境不断优化。通过举办金融科技应用场景大赛、大模型金融应用创新与实践大赛等赛事，共同探索前沿技术在金融领域的创新实践应用，有效推动了大模型金融应用场景探索及生态建设，推进了科技成果转移转化和产业链创新链深度融合，为数字金融和智慧金融的稳健发展提供有力支持。与西城区检察院共同建立服务“金科新区”联络机制，成立“检察护企金科新区工作站”，发挥检察职能服务保障金融科技高质量发展，共建区域协作工作机制，探索“检察护企”新模式，以“首善之首”标准营造法治服务创新发展的司法氛围，助力“金科新区”营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，高质量推动金科企业服务工作。服务市人社局增设金融科技职称评审专业，发布《北京市金融科技专业职称评价试行办法》，明确金融科技专业职称设置四个等级和四个专业评价方向，畅通金融科技专业技术人才职业发展通道，打造金融科技特色产业职称评审，不断赋能金融科技产业高质量发展。

二、针对提案建议的工作举措

针对提案建议，西城区重点做好以下几个方面的工作：

一是充分发挥辖区产业优势，建立金融科技专家人才库，推荐领域内知名专家加入西城区专家顾问团科技创新专委会，为区域发展建言献策。组建专业化专家评审委员会，拟于近期启动金融科技专业中级、副高级职称评审工作，并积极推进金融科技人才培养体系的国际互认，发挥职称评审对金融科技人才的“指挥棒”作用。推动北京国家金融科技认证中心有限公司等5家金科新区金融科技企业设立博士后工作站，今后将继续积极组织、鼓励辖区内金融科技领域的机构设立博士后工作站，并为设站单位争取经费资助，为金科新区的高质量发展贡献博士后力量。

二是充分结合区域发展实际，持续完善人才体制机制，不断优化人才发展环境，以高质量人才工作激发人才创新创造活力，强化顶层设计，统筹实施人才“1+1+N”政策体系，聚焦“4+N”产业发展方向，面向国内外吸引集聚各类高层次人才，打造西城区人才工作“金名片”。推动金融科技领域高层次人才纳入“西融计划”（2人）、“百名英才”（6人）服务范围，为区域经济社会高质量发展提供人才保障。

三是深化协同创新，搭建区校合作平台，携手25所京内外高校和香港北京高校校友联盟成立“北京西城·高校发展联盟”，开展多样化“政用产学研”一体化合作，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机融合。加强合作培养，与高校合作提供定制化培养方案，培养具备较强实操和创新能力的金融科技复合型人才。鼓励金融科技企业与高校合作设立大学生实习实践基地，支持按规定申请博士后工作站、创新实践基地。

四是突出产业引领，举办HICOOL全球创业大赛金融科技赛道，发掘优质创新项目及科技型人才，吸引优质项目落地西城。聚焦打造一流创新平台载体，整合各方资源成立金融大数据人工智能联合实验室、“中国数据街”电力数据应用创新联合实验室，开展关键技术研究、推动创新成果转化、深化产学研合作、培养领域优秀人才。

五是不断完善中小微企业人才服务体系。整合资源要素，积极搭建平台，举办专精特新企业、重点领域、拟上市公司等主题的投融资对接及路演活动，促进人才、项目与资本跨区域流动，牵头组织“西融人才”中小企业领域相关人才申报、专业评审和推荐工作，定期跟踪和沟通反馈，为高层次人才提供全方位服务，营造“宜居宜业”的人才生态环境。同时开展政策宣讲，积极组织“中小企业服务月”活动，开展政策进园区活动，联合中关村高新技术企业协会开展申报政策宣讲、座谈，形成常态化良性互动，为金融科技人才宣传惠企政策，更好地服务企业和人才发展推动人才链与产业链深度耦合。

以上是我们针对0016号提案的办理情况报告，感谢您对我们金融科技人才工作的理解和支持，我们将持续推动国家级金融科技示范区建设发展，希望您继续监督和支持我们的工作。

中关村科技园区西城园管理委员会

（北京市西城区科学技术委员会）

2025年5月23日

主管区领导签发：

承办人及联系电话：李翘秀  68336190

民建西城区委意见：办理认真。满意。